La Revista Economía y Política es una publicación científica interdisciplinaria orientada al análisis de procesos, prácticas e instituciones políticas en sus relaciones con fenómenos económicos, históricos y sociales. Editada por la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez, constituye un espacio académico para la difusión de investigaciones rigurosas que contribuyan al entendimiento crítico de las transformaciones contemporáneas. La revista privilegia enfoques metodológicos diversos y perspectivas teóricas innovadoras que permitan comprender la complejidad de los fenómenos sociopolíticos y económicos.
Repensando las políticas tecnológicas orientadas por misiones: un análisis crítico de sus abordajes para las industrias de la salud
Recientemente, volvieron a adquirir notoriedad pública las políticas orientadas por misiones (POM), que tuvieron su auge durante la segunda posguerra. Actualmente, se promueven como una respuesta a la búsqueda de soluciones tecnológicas a grandes desafíos sociales, entre los cuales destacan los relacionados con el área de la salud. Pese a su lugar en el debate sobre políticas industriales, pocos abordajes de las POM han dialogado con el campo de la salud internacional. Este trabajo intenta contribuir a esa vacancia a partir de un análisis crítico de las POM, que considera dos aspectos que contemplan el vínculo entre estas y los determinantes socioeconómicos de la salud: su relación con el capitalismo y con las diferencias entre centro y periferia. De la relación entre misiones y salud, se distinguen dos grandes versiones de las POM, que denominamos, respectivamente, transformadoras y asistencialistas. Se plantea que la combinación entre las POM transformadoras y enfoques con miradas más sistémicas y holísticas (por ejemplo, el del complejo económico-industrial de la salud) puede ser una herramienta que promueva cambios estructurales relevantes en las dinámicas de salud de los países periféricos.
Complejo económico-industrial de la salud
Derechos de autor 2025 Economía y Política
La vigencia de Karl Polanyi en tiempos de crisis: una reconstrucción histórico-intelectual
Este artículo examina la recepción contemporánea del pensamiento de Karl Polanyi, en particular de su obra La gran transformación (1944), proponiendo que su relectura tiende a intensificarse en contextos de crisis estructural, cuando el orden económico dominante entra en tensión y los marcos explicativos tradicionales resultan insuficientes. A través de un análisis bibliográfico y contextual, se identifican dos grandes oleadas de recepción: la primera (1970–1990), articulada como crítica al ascenso del neoliberalismo y a las limitaciones del keynesianismo; y la segunda (2008–presente), vinculada a la crisis financiera global y a nuevas formas de mercantilización, con aportes desde la teoría crítica, la economía solidaria y la sociología económica. Finalmente, se ofrece una reflexión filosófico-epistemológica sobre las condiciones que hacen posible este retorno. En conjunto, el artículo sostiene que la vigencia de Polanyi no responde sólo a una actualización temática, sino a su capacidad para pensar la economía como fenómeno social, institucional y moral en tiempos de transformación histórica.
A 10 años de Vaca Muerta: análisis del régimen fiscal petrolero y la apropiación de la renta petrolera en Argentina y la región
El presente estudio tiene por objetivo examinar la evolución del régimen fiscal argentino en el sector petrolero en clave comparada respecto a otros países de la región, en un contexto caracterizado por el impulso del proyecto productivo de Vaca Muerta. En los últimos años se viene proyectando al sector como una futura plataforma exportadora en el marco de la acuciante restricción externa. Para enfrentar la escasez de divisas, distintas administraciones gubernamentales vienen sacrificando la participación estatal mediante reformas profundas en el régimen fiscal, otorgando beneficios para atraer inversiones. En este contexto las empresas del sector emergen como las principales ganadoras en la disputa por la renta petrolera en detrimento de la participación estatal. Sin embargo, la política fiscal debería priorizar el desarrollo sostenible y permitir establecer un puente entre las generaciones presentes y futuras debido al agotamiento progresivo de los recursos no renovables. A partir del análisis comparado con otros países de la región podríamos concluir que Argentina se erige como el único país que ha sacrificado significativamente su participación estatal al realizar reformas profundas en su régimen fiscal.
ingresos fiscales en recursos no renovables
Institucionalidad cultural, legislación y agencias públicas para el fomento a las industrias culturales y creativas: aprendizajes de Corea del Sur para Chile
El objetivo de este artículo es analizar la implementación y función que la legislación y las agencias de promoción e investigación han jugado en el desarrollo reciente de las industrias culturales y creativas de Corea del Sur y cómo esa experiencia aporta insumos estratégicos para pensar las políticas culturales de Chile. Desde la década de 1990 ambos países retomaron sus democracias y adoptaron una economía marcadamente neoliberal que se ha visto reforzada en las últimas tres décadas. Tanto Chile como Corea del Sur diseñaron e implementaron políticas culturales bajo ese modelo económico, pero con una participación disímil del Estado en el diseño estratégico de sus industrias culturales y creativas. Por medio de revisión bibliográfica, entrevistas en profundidad y visitas en terreno en Seúl, este artículo busca identificar dimensiones de aprendizaje del contexto coreano que ayuden a pensar el diseño e implementación de políticas de fomento de las industrias culturales y creativas chilenas. El artículo demuestra que la creación de agencias estratégicas de investigación y desarrollo en el área en la década del 2000 fueron cruciales para su éxito comercial, aspecto que ha sido implementado incipientemente en Chile en los últimos años.
Industrias culturales y creativas, Corea del Sur, Chile, Hallyu, Política Cultural
Reconfiguración reciente de la interfaz de relación entre investigación educacional y política educativa en Chile (2000-2010)
Desde mediados de la primera década del siglo XXI, la investigación educacional en Chile ha experimentado un crecimiento significativo. Uno de los factores que explica esta transformación es el diseño e implementación de instrumentos de política científica orientados a promover la producción y el uso del conocimiento en educación. Estos instrumentos han buscado configurar una interfaz ciencia-política que articule la relación entre investigación educacional y políticas públicas. A partir del análisis documental de cuatro programas de fortalecimiento de la investigación en educación, implementados durante ese periodo, este artículo examina cómo dichas iniciativas han buscado modelar los vínculos entre conocimiento científico, decisiones políticas y sistema educativo. Los resultados evidencian que las concepciones implícitas en estos instrumentos promueven una interfaz basada en la colaboración entre científicos y tomadores de decisiones, con objetivos compartidos de política pública y una expectativa de uso instrumental de la evidencia surgida de la investigación, que ayuda a resolver los problemas prioritarios de la agenda de política educativa.
Trabajo, género y estadísticas. La actividad económica femenina en la provincia del Maule a mediados del siglo XIX
Este artículo reflexiona sobre el trabajo femenino en Chile, a partir de la estadística generada sobre una provincia rural, el Maule, a mediados del siglo XIX. Nos preguntamos sobre la construcción temprana de categorías para definirlo, y sobre las distinciones que se generan entre actividades productivas y trabajo doméstico. Asimismo, exploramos los sesgos de género presentes en las fuentes de la época, que indujeron a la elaboración de estadísticas económicas y a la visibilización —o no— de estas actividades. El análisis da luces sobre una etapa desconocida de la inserción laboral femenina y aporta a la discusión actual, proponiendo un cruce novedoso de miradas que integran la historia económica, la historia social del trabajo y la historia de género.
La teoría de fondos de salarios en Adam Smith: una formulación matemática
Este documento propone una formalización matemática de la teoría de fondos de salarios presentada por Adam Smith en su libro Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones (1776). Se exhiben los elementos esenciales que explican la teoría de fondos de salarios de Smith, tal como el concepto del salario natural como eje o centro alrededor del cual gravita el salario de mercado. Se logra demostrar que la idea más importante, en cuanto a la dinámica salarial presente en el planteamiento de Adam Smith, se ubica en la divergencia entre el salario de mercado y el salario natural, y en la posibilidad del desempleo en el modelo como mecanismo básico de ajuste entre ambos (la gravitación).
El acelerado programa participativo del proceso constituyente chileno de 2022
La política chilena está en una nueva encrucijada, después de haberse rechazado en dos ocasiones la propuesta de nueva Constitución escrita mediante mecanismos democráticos. Se ha hecho necesario encontrar explicaciones y alternativas al asunto. Los recientes aportes de las teorías de la aceleración social demuestran que la confección de constituciones en contextos democráticos son artefactos lentos, que tienden a desincronizarse de la alta velocidad que demuestra el ritmo de cambio social contemporáneo. Para aproximarse empíricamente a esta condición, en el caso chileno se empleó un análisis documental de archivos digitales de la convención constitucional relacionados con la conformación e implementación del programa de participación deliberativa del proceso. Los resultados indican que el plazo impuesto de 12 meses, y el diseño de un programa de participación maximalista, acabaron por someter las deliberaciones ciudadanas y entre representantes a un ritmo frenético, lo que hizo incompatible el surgimiento de diálogos masivos y reflexivos necesarios para nutrir de legitimidad el proceso. En consecuencia, se sugiere a la política navegar alternativas de larga duración que logren respetar la lentitud de toda formación de un proyecto de país mediante una carta magna en el futuro.
Factores determinantes de solicitudes de acceso a la información: análisis de las municipalidades de la región de Los Ríos, Chile
Las solicitudes de acceso a la información (SAI) se han convertido en una labor diaria para funcionarios de todos los niveles de gobierno, gracias al surgimiento de leyes de acceso a la información en la última década. Sin embargo, es poco lo que sabemos sobre las variables que explican por qué una municipalidad recibe más solicitudes que otra. Partiendo de premisas teóricas sobre transparencia y acceso a la información pública, este artículo busca identificar variables asociadas al número de SAI realizadas a una municipalidad. Para ello, se realiza un análisis cuantitativo, al contrastar el número de SAI realizadas a municipalidades de la región de Los Ríos (Chile) con datos sobre aspectos sociales y administrativos de las comunas rioenses durante ocho años consecutivos. Los resultados señalan que el cumplimiento con requisitos de transparencia activa, participación política y autonomía fiscal está asociado al número de solicitudes de información realizadas a las municipalidades estudiadas. Estos resultados serían un primer acercamiento a los determinantes de SAI a nivel municipal, y permiten señalar nuevas líneas de investigación a futuro.
Hacia una nueva definición de gobernanza para el cambio estructural. Análisis en la cadena de valor de la soja en Argentina
La gobernanza es el concepto central del análisis de las cadenas globales de valor (CGV). Sin embargo, aquellos intentos por trazar recomendaciones de política para el desarrollo, a partir de este enfoque, le otorgan un rol secundario. Mediante una integración de corrientes teóricas, el presente artículo da cuenta de la relevancia de la gobernanza para la distribución de rentas y la dinámica productiva en el capitalismo contemporáneo, dada la centralidad que adquirió el conocimiento para la valorización del capital. Con estos elementos, el artículo aporta una nueva definición de gobernanza que reconoce aspectos de coordinación y de comando. La pertinencia de la nueva definición se ilustra con el caso de la cadena de valor de la soja en Argentina. Como resultado, se observan desafíos adicionales para el diseño de política pública orientada al cambio estructural. Por un lado, los esquemas vigentes encarnan obstáculos que deben ser superados; por el otro, la política industrial y la política científica-tecnológica requieren complementarse con políticas y estrategias orientadas a la generación de capacidades de gobernanza autónomas.
Más allá del voto: ¿Qué se entiende por izquierda y derecha? La identificación ideológica de los electores en América Latina
El presente artículo revisa el desarrollo de la noción izquierda-derecha y examina en qué medida los votantes se posicionan en el espectro ideológico y se identifican de manera consistente con sus componentes. El diseño metodológico incluye a 18 países de América Latina, cuyas observaciones se obtienen de la base de datos de Latinobarómetro. Se realiza un análisis diacrónico descriptivo del autoposicionamiento ideológico de los ciudadanos y, mediante un análisis de correspondencia múltiple (ACM) y modelos de regresión logística (Logit) y lineal (OLS), se testea los supuestos teóricos. Los resultados muestran que tres de cada cuatro individuos se identifican con estas posturas ideológicas. Se corrobora que la confianza en la economía de mercado, en las instituciones financieras internacionales, en la globalización, las relaciones con Estados Unidos, la inversión extranjera, la religión, la educación, la edad y, en menor medida, la postura frente a la privatización, ayudan a predecir la identificación ideológica de los electores en la región. En América Latina, gran parte de la literatura se enfoca en la pertinencia y el significado que tiene la connotación izquierda y derecha desde la perspectiva de las elites políticas. Sin embargo, este artículo se adscribe y contribuye a la escasa investigación empírica sobre el estudio de este fenómeno político en la región desde la perspectiva del electorado.
La cadena de valor del litio como oportunidad de cooperación transfronteriza
El presente artículo propone estudiar la gestión del litio desde una mirada subnacional, relevando las potencialidades del territorio para el desarrollo de una cadena de valor transfronteriza en torno al mineral. Para ello, se estudian los modelos de producción del litio de Argentina y Chile, sus estrategias, puntos comunes y diferencias. La hipótesis que guía la investigación afirma que Argentina y Chile, Estados organizados bajo los modelos federal y unitario, respectivamente, han establecido dos modelos de gobernanza diferenciados para la producción de litio, aunque sobresalen intereses comunes vinculados a promover la agregación de valor. En ese marco, la cooperación transfronteriza y el accionar de los Gobiernos subnacionales asoman como elementos claves para potenciales articulaciones multinivel que propendan al desarrollo de una cadena de valor regional en torno al mineral. El artículo toma una perspectiva metodológica cualitativa, a partir del estudio de caso y abordaje comparativo de los modelos de producción del litio de Argentina y Chile, sus estrategias, puntos comunes y diferencias. Desde el punto de vista teórico, se combinan y articulan conceptos del campo de la paradiplomacia e internacionalización, y la cooperación internacional transfronteriza.
Los alcaldes en la agenda: un análisis de los estudios sobre política subnacional y ejecutivos locales en revistas latinoamericanas de ciencia política (2010-2022)
Tras los procesos de descentralización en América Latina, la importancia de los actores locales y, particularmente, los alcaldes ha ido creciendo en la política de los países de la región. Su rol es central en el análisis de temas tanto nacionales como locales. Sin embargo, ¿en qué medida su importancia se ha reflejado en los estudios sobre la política subnacional en América Latina? El presente trabajo argumenta que el análisis de política subnacional y los alcaldes, en particular, han recibido muy escasa atención en la ciencia política latinoamericana. Examinando la producción académica de 28 revistas en el periodo 2010-2022, los hallazgos muestran, con una amplia variación entre ellas, que solo el 6,59%, en un total de casi 8.000 artículos revisados, analiza la política subnacional, y solo el 0,79% estudia algún aspecto relacionado con los alcaldes. El artículo cierra mostrando por qué esta situación es problemática.
Think tanks y modernización del Estado en Chile: trabajo colaborativo entre el Centro de Estudios Públicos, Espacio Público, Chile 21 y Libertad y Desarrollo
El artículo examina el trabajo colaborativo entre cuatro think tanks, dos de centroizquierda (Espacio Público y Chile 21) y dos de derecha (Centro de Estudios Públicos y Libertad y Desarrollo), para promover la agenda de modernización del Estado en Chile en 2017. A partir de un enfoque cualitativo, que incluyó el análisis de documentos y, complementariamente, entrevistas semiestructuradas realizadas a un participante de cada centro, se analiza el tipo de consenso experto al que arribaron y la capacidad de influencia y asimetrías del trabajo colaborativo en las agendas sobre modernización de los centros. Para ello, se exponen luchas y negociaciones en la construcción del saber experto, las cuales inciden en la capacidad de intervención, persuasión y en la consolidación de las propias posiciones de los centros en el campo. Se concluye que la generación de un consenso experto, aunque puede facilitar la adopción de medidas para implementar estos acuerdos como política pública, no es suficiente para su adopción política.
¿Podría la educación privada para los más pobres ayudar a cerrar las brechas educativas y lograr la movilidad social? El caso de las universidades de bajo costo en Perú
El presente estudio se enfoca en el creciente papel desempeñado por las universidades privadas de bajo costo en el Perú y su potencial para ayudar a cerrar las brechas educativas y generar movilidad social. Partiendo de la teoría del capital humano, se analiza cómo la educación influye en la formación de habilidades y los ingresos de los egresados. Posteriormente, se examinan las brechas educativas de acceso y calidad existentes en los distintos niveles de educación y se restringen las ganancias por los retornos de la educación a algunas personas dependiendo de su nivel socioeconómico, el área de residencia (rural o urbana) y el tipo de gestión (privada o pública) de la institución educativa. A su vez, se indaga sobre el panorama de las universidades privadas en el Perú, teniendo en cuenta el contexto de la reforma universitaria iniciada en 2014, con la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU), y se propone una clasificación de las universidades a partir de variables como el tipo de gestión, el licenciamiento institucional y el nivel de costos. Se identifica un total de 32 universidades privadas de bajo costo con licencia vigente, en contraposición a 48 instituciones que cesaron sus operaciones debido a deficiencias de calidad. Un primer resultado del análisis indica que las universidades de bajo costo con tipo de gestión societaria generan mayores retornos que sus contrapartes asociativas, y que, para ambos casos, el retorno de estas es el doble que aquel obtenido en las universidades de alto costo. Más aún, un análisis desagregado muestra que las cuatro universidades con mayores retornos incluyen a dos societarias en los dos primeros lugares y a dos asociativas en los posteriores y, al comparar los retornos en relación con las más altas dentro de las universidades de alto costo, preponderan las universidades de bajo costo de tipo societaria. En relación con el cierre de brechas, ambos tipos de universidades de bajo costo tienen el potencial de fomentar mayor acceso a la educación en los sectores de menores ingresos y equiparar las habilidades cognitivas de los jóvenes, en tanto el ente regulador garantiza el cumplimiento de condiciones mínimas de calidad y logro de competencias en los perfiles de egreso, y contrastan con aquellas que cesaron actividades por no alcanzar el licenciamiento institucional.
La inversión en I+D. ¿Es suficiente para incrementar el crecimiento económico? Un análisis a través de datos de panel dinámicos
En este estudio se examinan los efectos sobre el crecimiento económico de los gastos de investigación y desarrollo tecnológico (I+D), tanto en forma total como diferenciada por la naturaleza del financiamiento entre los sectores empresarial, estatal y de educación superior. Se utilizó un panel de datos de corte transversal y series de tiempo, durante el periodo 1980-2021, para una muestra de 22 países agrupados, según el nivel de ingreso, en economías avanzadas, emergentes y en desarrollo. Para proporcionar una caracterización dinámica a corto y largo plazo, se emplea el enfoque del modelo autorregresivo de rezagos distribuidos que utiliza el estimador Pooled Mean Group desarrollado por Pesaran, Shin y Smith (1999). Los resultados revelan una diferenciación en el aporte de las actividades de investigación al desarrollo. Así, el gasto de I+D realizado por las empresas y las universidades aportan de manera importante al crecimiento económico en las economías avanzadas; las economías emergentes han generado una asociación positiva entre investigación científica y crecimiento económico mediante las publicaciones formales de sus estudios, mientras que las economías en desarrollo aún no muestran un dinamismo positivo significativo entre la I+D y su crecimiento económico, pese a que se confirma la convergencia condicional, tal como predice la literatura empírica de crecimiento.
Discusiones hídricas e incidencia de las ideas en la reforma al Código de Aguas en Chile (2011-2022)
En 2022, se promulgó la reforma más comprensiva al Código de Aguas chileno desde su instauración en 1981. La misma incorpora una serie de cambios importantes en el modo de concebir el recurso hídrico en el país. Esta reforma presenta un problema interesante de investigar: por un lado, llama la atención la duración de su discusión (11 años) y su promulgación en el contexto de fuertes presiones por rechazarla; por el otro, diversos autores han cuestionado el grado de transformación de los cambios realizados. Este artículo tiene por objetivo avanzar en estos ejes: analizar los factores que coadyuvaron a la promulgación de la reforma y evaluar la envergadura de los cambios realizados. En particular, utilizando el marco de coaliciones promotoras, el artículo analiza el rol de las ideas en la formación de coaliciones y en el cambio de política y lo toma como referencia para evaluar el grado de tales cambios. Para ello, se realizó una base de datos de artículos de prensa y un análisis de contenidos cualitativos para rastrear los cambios en los discursos en el tiempo. El artículo muestra la existencia de dos coaliciones con grupos de ideas identificables, que pasaron por un proceso de aprendizaje en que incorporaron elementos fundamentales de la coalición contendora, lo que facilitó así el cambio de la política. Se argumenta, con base en lo anterior, que si bien hay un cambio importante en dicha política, no resulta ser paradigmático respecto del statu quo.
Evaluación de una política de integración social a partir de las percepciones de los involucrados. Un caso de estudio en el norte de Chile
La segregación social urbana ha sido un problema relevante en Chile. Con el fin de mejorar el acceso y la calidad de la vivienda y la integración social, las políticas públicas recientes se han orientado a generar conjuntos residenciales con una proporción regulada de grupos sociales según nivel socioeconómico como solución a la segregación. Este artículo evalúa el caso de una edificación mixta, desarrollada a través del programa público Proyecto de Integración Social y Territorial (PIST), en la región de Coquimbo, utilizando un estudio de metodología mixta paralelo convergente. En este diseño, se recolectaron tanto datos cuantitativos como cualitativos, para luego integrar la información en los resultados. La etapa cuantitativa consideró la aplicación de una encuesta probabilística a los habitantes de un conjunto residencial y, para la cualitativa, se recolectaron datos a partir de entrevistas con actores locales clave del caso. Los resultados evidencian las diferencias en la satisfacción según el grupo socioeconómico de pertenencia y la emergencia de segregación funcional para acceder a servicios públicos y privados.
Concepciones de sociología en la sociología constitucional contemporánea
El presente artículo tiene por objetivo reflexionar sobre las concepciones de sociología que están en la base de algunos de los enfoques más destacados de lo que podemos llamar la sociología constitucional contemporánea (SCC). Si bien no estamos en presencia de un programa unificado, la orientación general de este movimiento puede definirse como un intento por investigar las transformaciones de procesos y estructuras con alcance constitucional en la modernidad actual. El artículo se inicia con una discusión sobre la pretensión disciplinaria que en mi opinión está presente en la SCC, la que después es contrastada con las dimensiones principales de la idea de sociología filosófica que he desarrollado en los últimos años. Se discuten posteriormente tres cuestiones principales para ambos proyectos: el problema del nacionalismo metodológico, la fundamentación de su pretensión universalista y finalmente, la tensión entre proposiciones descriptivas y proposiciones normativas.
Reflexiones sobre la teoría social en la actualidad
Una particularidad de la teoría social es que estudia un objeto (la sociedad) que incluye a quienes lo investigan. Esto hace que las regularidades que la teoría establece no sean absolutas, sino de carácter histórico. El artículo indaga en el modo en que esta constatación fundamental se despliega en la teoría sociológica clásica (Marx, Durkheim, Weber) y explora luego las sospechas contemporáneas que recaen sobre la teoría social. Con el fin de perfilar y a la vez despejar estas sospechas, el texto diferencia entre el conocimiento teórico y el que se obtiene a partir de datos de encuestas, para entonces enfatizar la íntima relación entre teoría social, historia y crítica. El caso de Hayek y el libro fundante del neoliberalismo chileno, El ladrillo, sirven para mostrar que el ejercicio crítico es propio de toda teoría social y no sólo de aquella de izquierdas. El uso de estos ejemplos se extiende para explorar las relaciones entre teoría y verdad, y para distinguir entre teoría e ideología. El texto concluye con un diagnóstico de la posición ambigua de la teoría social hoy.
Las contradicciones culturales del neoliberalismo
Este artículo explora los orígenes, características, contradicciones y distintas fases de aplicación histórica del neoliberalismo, entendido como una estrategia discursiva y práctica conformada por las distintas corrientes de pensamiento político y económico que han confluido en su conformación. Tomando como punto de partida el programa de ideas y de acción diseñado en la sociedad Mont Pèlerin por los pensadores provenientes de la Escuela austriaca, la Escuela de Chicago y el ordoliberalismo alemán, este trabajo pasa revista a cuatro fases de su aplicación histórica en diferentes formatos y en distintas partes del mundo, así como a las vicisitudes que dicha aplicación ha traído aparejada en el plano de la praxis político-económica. En tal sentido, se sostienen tres tesis principales: que el neoliberalismo no es una escuela de pensamiento homogénea; que su aplicación ha tenido diversas fases bien diferenciadas; y, finalmente, que en dicha aplicación han quedado de manifiesto distintas contradicciones internas en el núcleo mismo del pensamiento y la praxis neoliberal. A partir de estos tres puntos, el artículo intenta también demostrar cómo, en las dificultades para mantener el complejo y frágil equilibrio que caracterizó al proyecto neoliberal original, es posible hallar algunas de las causas principales de las crisis que enfrentó el neoliberalismo en diferentes tiempos y países.
Matar a un rey ausente. Los regicidios simbólicos durante el interregno neogranadino (1808-1816)
En los años que precedieron inmediatamente al arribo de las tropas reconquistadoras al Nuevo Reino de Granada tuvieron lugar numerosas ejecuciones simbólicas de Fernando VII y sus antecesores en el trono de Castilla. Por desgracia, los documentos que han llegado hasta nosotros son extremadamente parcos. Acudiendo a diferentes tipos de fuentes y contrastando evidencias de variada índole, este artículo examina la magnitud del fenómeno y analiza su significado e importancia. Tras demostrar que las ceremonias iconoclastas fueron un fenómeno común a toda la geografía revolucionaria neogranadina, el texto establece el momento preciso en que éstas se produjeron. La hipótesis desarrollada es que los regicidios en pintura sólo pudieron producirse en el bienio 1815-1816, esto es, después de que tuvieron lugar las declaraciones de independencia, la entronización definitiva de Fernando VII y la incorporación del Estado de Cundinamarca a las Provincias Unidas. A continuación, el artículo se pregunta por la relación que liga a los asesinatos de retratos regios en la Nueva Granada con la decapitación de Luis XVI y sugiere que dar repetidamente muerte a los simulacros del monarca constituyó no sólo un síntoma inequívoco de radicalización revolucionaria, sino también un requisito imprescindible para asentar sólidamente el orden republicano.
El Modelo Económico-Político de Chile: Desarrollo Institucional en la Encrucijada
Chile se caracteriza por un modelo económico-político que en las últimas tres décadas ha mostrado un importante desarrollo de sus instituciones más básicas, lo que le ha permitido obtener un fuerte crecimiento económico con progreso social y estabilidad política. Sin embargo, este mismo fortalecimiento institucional es la génesis de debilidades que le amenazan como proyecto, como son la exclusión social y la desigualdad de oportunidades. Para sustentar esta hipótesis, el trabajo se concentra en el desarrollo institucional chileno en cinco ámbitos: las reformas económicas, el desarrollo social, las instituciones económicas, las instituciones políticas y el consecuente clima de negocios que ha construido el país. La principal conclusión que emerge de este artículo es que, a pesar de ser considerado como un proyecto exitoso, este modelo económico-político chileno no ha logrado legitimarse del todo debido a que no ha sido capaz de garantizar certeza jurídica con inclusión social e igualdad de oportunidades.
Concepciones de regulación política y problemas de gobierno político
En este artículo se revisan tres teorías de la regulación política: el neoinstitucionalismo, el institucionalismo centrado en el actor y la teoría de la regulación contextual de base sistémica. El análisis se orienta a responder la pregunta por la calidad de las teorías. Después de examinar el neoinstitucionalismo como corrección del conductismo y la teoría de la elección racional, se analizan los problemas del institucionalismo centrado en el actor como corriente derivada. Luego de esto, se exponen los fundamentos de la teoría de la regulación contextual de base sistémica y se explica, a modo de conclusión, por qué esta teo- ría permite una observación más amplia y profunda sobre los problemas de regulación política en sociedades complejas modernas.
Creando un Estado de Bienestar en un Régimen Autoritario: El Caso de Brasil
Este artículo detalla los orígenes y la evolución del sistema de protección social brasileño desde la época del Estado Novo de Getúlio Vargas hasta los regímenes militares de 1964 a 1985. El caso de Brasil es bastante inusual, ya que el Estado de Bienestar fue creado por gobiernos no democráticos. Este enfoque de arriba hacia abajo respondió a las necesidades del gobierno tanto de satisfacer las demandas de una clase trabajadora moderna en un país de reciente industrialización como de controlar protestas populares y concitar apoyo. A pesar de sus orígenes y su estructura autoritaria, gran parte de este sistema ha sobrevivido en la era post-militar, siendo hoy, con modestos cambios de énfasis, la base del Estado de Bienestar brasileño.
El estado en América Latina desde la Independencia
Este artículo trata sobre el Estado latinoamericano, su carácter y evolución histórica. La primera parte ofrece enfoques teóricos y conceptuales que pueden ayudarnos en el análisis del Estado; la segunda parte describe la trayectoria del Estado en América Latina, utilizando una periodización que abarca desde la Independencia hasta el presente.
Los cuatro tribunos. Ideas y proyectos políticos de los dirigentes federales de Buenos Aires durante el Congreso Constituyente rioplatense: 1824-1827
Manuel Dorrego, Pedro Sáenz de Cavia, José Ugarteche y Manuel Moreno crearon el Partido Popular de Buenos Aires en 1823 y desde entonces trabajaron políticamente en equipo: redactaron periódicos, fueron candidatos en elecciones provinciales y nacionales, y como diputados en el Congreso Constituyente condujeron el minoritario Partido Federal que se opuso sistemáticamente a las propuestas de los unitarios. Este artículo delinea su trayectoria conjunta y sus posiciones como grupo: el americanismo, el republicanismo, el belicismo, la oposición a la aristocracia, la defensa de un derecho de voto muy amplio y la representación de otros intereses del bajo pueblo. El objetivo principal del trabajo es dilucidar qué tipo de federalismo defendieron en el fallido Congreso de la década de 1820: liberal y de espíritu jeffersoniano, con un Estado central débil sobre las provincias.
El aspecto cambiante de la geopolítica latinoamericana en la actualidad
En las últimas décadas, la posición internacional de América Latina ha cambiado significativamente. La tendencia en el subcontinente de formar alianzas supranacionales, particularmente desde la década de 1980, explica esto en parte, aunque también ello se debe a la creación de organizaciones internacionales originadas fuera de esa zona. Por otro lado, los compromisos estratégicos de Estados Unidos, anteriormente predominante en el subcontinente, en el Medio Oriente y, en la actualidad, en la zona del Pacífico, han contribuido a que dicha potencia pierda su larga hegemonía comenzada a fines del siglo XIX. En efecto, el ingreso de China al subcontinente iberoamericano desde la década de 2000 ha introducido un factor completamente nuevo en la política económica de la región. Sin embargo, América Latina sólo representa un elemento en los cálculos y objetivos de China como potencia mundial. Por esta razón, es poco probable que la nación asiática llegue a aspirar al tipo de hegemonía que antes ejercía Estados Unidos. Esta última potencia, empero, podría actuar como contrapeso a la expansión de los intereses chinos en el subcontinente.
El mercado de las farmacias en Chile: ¿competencia por localización?
La competencia en el mercado de las farmacias en Chile ha sido cuestionada en el último tiempo a raíz del caso de fijación de precios en que se vieron involucradas las tres cadenas de farmacias más importantes del país. Sin embargo, también existen otras dimensiones sobre las que las empresas compiten, como la localización de los puntos de venta. A partir de una base de datos completamente novedosa, este trabajo caracteriza la distribución geográfica de puntos de venta de las tres principales cadenas de farmacias, entregando información a nivel nacional, regional y comunal. Se encuentra que: i) las farmacias tienden a concentrarse en determinadas zonas geográficas, ii) existe una importante cantidad de comunas sin presencia de locales de estas cadenas, y iii) una de las cadenas (Cruz Verde) tiene una estrategia de ubicación de locales distinta a la de sus competidores. El trabajo busca representar el mercado nacional de farmacias mediante un análisis descriptivo, entendido como el primer paso para comprender la forma en que las empresas compiten (o no) por localización, así como las consecuencias que ejercen estos patrones en los consumidores.
Diseño e implementación de la Primera Encuesta de Percepción de Calidad de Vida Penitenciaria en Chile: propuestas y desafíos para el sistema penitenciario
Cuando un individuo es enviado a prisión, se le priva de libertad como resultado de la seriedad de su ofensa al cuerpo social. Esta severa restricción descansa en el supuesto de que la persona es enviada a prisión como castigo, y no para ser castigada. Varios tratados internacionales han reafirmado este principio y enfatizado que las prisiones deben respetar la dignidad de los internos y promover su reintegración social. Sin embargo, las cárceles chilenas enfrentan diversas problemáticas que convierten la reclusión en una forma de castigo permanente, más allá de la mera privación de libertad: hacinamiento, uso exagerado del confinamiento solitario, escaso acceso a programas de reinserción, dificultades para procesar reclamos de los reclusos, malos tratos a internos y visitas, entre otros. Aunque ha habido reportes previos respecto de las condiciones carcelarias, estos no han seguido una metodología sistemática ni han ofrecido una descripción detallada de los problemas por áreas y, como resultado, existen pocos puntos de referencia basados en evidencia empírica para la toma de decisiones. A petición de la propia Gendarmería de Chile, a través de su Unidad de Protección y Promoción de los Derechos Humanos, el autor diseñó el primer estudio nacional de percepción de la calidad de vida penitenciaria. Por medio de un muestreo aleatorio estratificado fueron encuestadas 2.093 personas privadas de libertad en 75 cárceles del país. Los resultados presentan una percepción general de deterioro del sistema no sólo en cuanto a condiciones de infraestructura, sino también por diversas prácticas abusivas, por situaciones de violencia al interior de las cárceles y una escasa cobertura de los programas de reinserción.